Fortalecimiento de destrezas de litigación virtual en la jurisdicción contencioso administrativa
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Fortalecimiento de destrezas de litigación virtual
en la jurisdicción contencioso administrativa
Strengthening of virtual litigation skills
in the contentious-administrative jurisdiction
Marcelo Costa Cevallos
[
*
]
Darío Díaz Toledo
[
**
]
Pedro Puertas Monteros
[
***
]
Resumen: La innovación como estrategia para el aprendizaje del Derecho es un reto
para las Instituciones de Educación Superior. Las destrezas del futuro abogado se van
adaptando a espacios de interacción que responden a diferentes tipologías de conictos
globales. En este estudio compartimos las buenas prácticas de innovación docente apli-
cadas al modelo de aprendizaje de los estudiantes de Derecho Procesal Administrativo
(DPA) de la Modalidad de Estudios Presencial de la Universidad Técnica Particular de
Loja (UTPL). El objetivo fue potenciar habilidades de litigación oral por medios telemáti-
cos, como ejercicio de adaptación a las realidades procesales emergentes derivadas de
la pandemia (Covid-19). Los resultados permitieron identicar fortalezas y limitaciones de
los estudiantes en el uso de plataformas virtuales, medir el nivel de comprensión de insti-
[
*
]
Profesor titular de Derecho Procesal Administrativo en la Universidad Técnica Particular de Loja (Ecuador).
Abogado por la Universidad Nacional de Loja. Magister en Derecho Administrativo por la Universidad Téc-
nica Particular de Loja. Doctorando del Programa Ocial en Derecho Administrativo Iberoamericano por la
Universidade da Coruña-España. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6960-2910
[
*
]
Profesor titular de Derecho Administrativo en la Universidad Técnica Particular de Loja (Ecuador). Abogado y
Magister en Derecho Administrativo por la Universidad Técnica Particular de Loja. Doctorando del Programa
Ocial en Derecho Administrativo Iberoamericano por la Universidade da Coruña-España. ORCID: https://
orcid.org/0000-0002-3859-193X
[
*
]
Docente del Departamento de Ciencias Jurídicas de la Universidad Técnica Particular de Loja (Ecuador).
Abogado por la Universidad Nacional de Loja. Magister en Derecho Constitucional por la Universidad Técnica
Particular de Loja. Ex Secretario del Tribunal Contencioso Administrativo y Tributario de la Corte Provincial
de Justicia de Loja. Doctorando del Programa en Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica Argentina
UCA. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8272-8078
Revista de Derecho YACHAQ N.º 14
Centro de Investigación de los Estudiantes de Derecho (CIED)
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco
ISSN: 2707-1197 (en línea)
ISSN: 1817-597X (impresa)
Fecha de recepción: 23/06/22
Fecha de aceptación: 06/09/22
[pp. 95-108]
Marcelo Costa Cevallos / Darío Díaz Toledo / Pedro Puertas Monteros
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I. INTRODUCCIÓN
La evolución de los sistemas normativos
en América Latina, en principio, tiene el mismo
matiz, algunas leyes fueron y continúan sien-
do importadas y adaptadas a los escenarios
nacionales. Para Esquirol citado en Vásquez
(2018), las normas que componen el derecho
de los países latinoamericanos han sido direc-
tamente trasplantadas de códigos europeos
desde la mitad del siglo XIX.
La jurisdicción contencioso administrativa
en Ecuador no se ha consolidado como una
estructura madura en su dimensión orgánica y
funcional, sobre esto, se conjugan diferentes
explicaciones, por una parte, están las de-
ciencias que persisten con la reducida canti-
dad de tribunales funcionando a nivel nacional,
la inexistencia de juzgados de primera instan-
cia que desde algunos sectores se ha señala-
do son parte del problema, pero desde otros
como el legislativo, le han restado el apoyo al
debate reformatorio para crearlos.
Los sistemas por audiencias que en teoría
debieron agilitar los tiempos de respuesta no
han solucionado la falta de celeridad, ni el ac-
ceso a la tutela judicial efectiva, la adaptación
al nuevo escenario procesal desde que entró
en vigencia el Código Orgánico General de
Procesos (COGEP) en el año 2015, desnudó
limitaciones formativas en destrezas de litiga-
ción oral y argumentación jurídica de operado-
res jurídicos y abogados, que en gran medida
se originan en las deciencias de algunos sis-
temas formativos universitarios.
Implementar la oralidad, no implica exclu-
sivamente un cambio de orden normativo; se
requiere una adecuada capacitación que va
mucho más allá de comprender el contenido de
unas normas procesales, implica lograr un cam-
bio de cultura en todos y cada uno de los parti-
cipantes de la relación procesal. (Garzón, 2014)
Desde la academia tampoco se han pro-
piciado ecientemente espacios de formación
de administrativistas, se han difundido percep-
ciones erróneas, de que se trata de una asig-
natura compleja, por el elevado nivel de abs-
tracción que conllevan la gran mayoría de sus
categorías jurídicas y conocimientos técnicos
requeridos. Que los estudiantes se encuentran
ante un verdadero laberinto de normas proce-
dimentales y procesales dispersas en una serie
de cuerpos normativos, y que ya en el ejerci-
cio profesional resulta casi imposible competir
procesalmente contra el Estado, lo cual es ple-
namente refutable.
tuciones administrativas y propiciar el uso de técnicas de litigación mediante los métodos
de asignación de roles, aprendizaje basado en problemas y clase invertida.
Palabras claves: Derecho procesal administrativo, buenas prácticas, innovación, litiga-
ción virtual, plataformas digitales
Abstract: Innovation as a strategy for learning Law is a challenge for Higher Education
Institutions. The skills of the future lawyer adapt to spaces of interaction that respond to
different types of global conicts. In this study we share the good practices of teaching
innovation applied to the learning model of the Administrative Procedural Law (DPA) stu-
dents of the Classroom Study Modality of the Universidad Técnica Particular de Loja
(UTPL). The objective was to strengthen oral litigation skills by telematic means, as an
exercise in adapting to the emerging procedural realities derived from the pandemic (Co-
vid-19). The results made it possible to identify strengths and limitations of students in the
use of virtual platforms, measure the level of understanding of administrative institutions
and promote the use of litigation techniques through role assignment, problem-based
learning and ipped classroom methods.
Keywords: Administrative procedural law, good practices, teaching innovation, virtual
litigation, digital platforms
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Resulta cuestionable en Ecuador el he-
cho de que los pensum de estudios de la Ca-
rrera de Derecho no contemplen un profundo
desarrollo de las instituciones que estructuran
el Derecho Administrativo en general; por el
contrario, hay una marcada tendencia a estu-
diar materias tradicionales, sin considerar la
necesidad emergente de desarrollar destre-
zas y competencias en otras áreas de estudio
dentro de una sociedad global en constante
cambio, por la irrupción de las tecnologías de
información y comunicación (Tics) en los di-
ferentes aspectos de la vida de las personas,
incluyendo también a los estudiantes, quienes
muestran un manejo prolijo de las mismas.
Creemos que éstas son algunas de las
razones que han calado profundo en los estu-
diantes de Derecho al momento de determinar
sus preferencias por otras materias del progra-
ma de estudios, relegando al Derecho Procesal
Administrativo (DPA) a un lugar casi de relleno
dentro de las mallas curriculares.
A esto se agrega la singular anécdota na-
rrada por Henri Welter en el prefacio del libro
«Le Contrôle Juridictionnel de la Moralité Admi-
nistrative» (1929, p. II) quien relataba:
Ya ha pasado la época en que este derecho
era considerado como una mera legislación
administrativa sujeta a la escuela de la exé-
gesis. A este propósito recuerda Georges
Renard las palabras de un letrado que, re-
riéndose al eminente jurisconsulto Louis
Rolland, exclamó: ¡Qué admirable profesor,
pero qué pena verlo relegado a una Cátedra
de derecho administrativo!
Esta realidad que pudiese tener similitud
entre las Carreras de Derecho y Facultades de
Jurisprudencia de la región, en cierto modo ha
generado una inercia por su estudio, que ha
trascendido luego a los ciudadanos y usuarios,
quienes entienden la relación jurídico adminis-
trativa como una cuestión aislada de su reali-
dad, cuando en el ejercicio cotidiano de la vida
del administrado no hay vínculo más estrecho
y cercano que el que existe entre éste y las ad-
ministraciones públicas. Las personas como
sujetos de derechos, pareciera ser que se han
desinteresado de scalizar a la función y po-
der estatal, porque aún por estos lares como
lo escribió el profesor Rodríguez (2013): «(…)
viven temerosos de la política, porque no han
caído en cuenta de que el titular, el propietario
de la política y sus instituciones es el pueblo
soberano» (p. 351).
II. INNOVACIÓN DOCENTE EN EL APREN-
DIZAJE DEL DERECHO PROCESAL ADMI-
NISTRATIVO
El proyecto de buenas prácticas de inno-
vación docente en el contexto del aprendizaje
de la asignatura de Derecho Procesal Admi-
nistrativo (DPA), es una propuesta para poten-
ciar la participación activa dentro del proceso
formativo, con una metodología inductiva de
aprendizaje centrada en el estudiante (Prieto
et. al., 2014). «El verdadero papel del docente
consiste en actuar de intermediario entre los
contenidos del aprendizaje y la actividad cons-
tructiva que despliega el alumno para asimilar-
los» (Vela, 2019, p. 25).
Con la irrupción tecnológica en los proce-
sos académicos precisamos incorporar compo-
nentes práctico-experimentales que permitan al
profesional en formación jurídica dimensionar
los escenarios futuros probables de la aboga-
cía, como el asesoramiento legal en línea, los
sistemas de gestión de casos, los procedi-
mientos de arbitraje electrónico o el análisis de
documentos basados en Inteligencia Articial
(IA), que ya son comunes en los bufetes de
abogados y departamentos legales de todo el
mundo (Abramovsky & Grifth, 2006 ).
Creemos que la tecnología disponible debe
ser aprovechada para potenciar el nivel aca-
démico del alumno y no necesariamente
para desvincularlo de su entorno normal
que es la presencialidad. Las plataformas
digitales no pueden, ni deben cambiar la
vida del estudiante de abogacía, se pueden
Marcelo Costa Cevallos / Darío Díaz Toledo / Pedro Puertas Monteros
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utilizar como formas alternativas y de prác-
ticas en ciertas materias y especialidades
jurídicas, pero no de manera permanente,
de ser así, las universidades se volverían es-
pacios vacíos. (Barajas, 2020, p. 5)
Entre las expectativas del proyecto, con-
sideramos importante medir las variables de
aprendizaje, participación, motivación y satis-
facción de los profesionales en formación. La
experiencia de buenas prácticas de innovación
docente se desarrolló con estudiantes de sép-
timo ciclo de la Modalidad de Estudios Presen-
cial de la Universidad Técnica Particular de Loja
(UTPL) de la asignatura de DPA durante el pe-
riodo académico octubre 2021 — febrero 2022.
Los objetivos se centraron en identicar
fortalezas y limitaciones de los estudiantes en
el uso de plataformas de video conferencia, co-
nocer el nivel de comprensión de instituciones
procesales administrativas desde su perspec-
tiva práctica y generar estrategias de litigación
virtual mediante la asignación de roles como
sujetos procesales y la grabación de audien-
cias telemáticas simuladas.
Con la hipótesis de que las destrezas
que necesita el futuro abogado para ejercer
su profesión, deben adaptarse a nuevos es-
pacios de interacción que por lo general res-
ponden a diferentes tipologías de conictos
globales, consideramos pertinente vincular
la buena práctica a la realidad procesal ac-
tual en Ecuador y América Latina, y que en
el contexto de la emergencia sanitaria ha
condicionado a juezas y jueces, abogadas y
abogados y demás actores de los procesos
legales, a desarrollar diligencias procesales
(audiencias) en forma virtual.
[7]
Código Orgánico General de Procesos. - Art. 4.- Proceso oral por audiencias. La sustanciación de los pro-
cesos en todas las instancias, fases y diligencias se desarrollarán mediante el sistema oral, salvo los actos
procesales que deban realizarse por escrito. Las audiencias podrán realizarse por videoconferencia u otros
medios de comunicación de similar tecnología, cuando la comparecencia personal no sea posible.
[8]
Protocolo para la realización de audiencias telemáticas en la Corte Nacional de Justicia, Versión 2.1. del 4
de agosto de 2021.
De acuerdo a la información ocial publi-
cada por el Centro de Estudios de Justicia de
las Américas (CEJA) en la región, los sistemas
judiciales adoptaron diferentes acciones vincu-
ladas al uso del Tics, para garantizar el acceso
a los servicios judiciales a causa del conna-
miento provocado por el COVID-19 (2021).
Gráco 1:
Sistemas de justicia y plataformas propias
para teletrabajo en la pandemia
Fuente: Centro de Estudios de Justicia de las Améri-
cas CEJA (2020)
En Ecuador la normativa
[7]
permite a las
partes procesales usar medios telemáticos
para intervenir en las audiencias; sin embargo,
al igual que en otros países se han identicado
limitaciones y rupturas por la complejidad que
exige la interacción entre los actores por me-
dios virtuales.
Por ejemplo, esta nueva realidad ha exi-
gido el desarrollo de destrezas informáticas
para intervenir a través de plataformas web, la
dinámica de litigación virtual aun con los pro-
tocolos
[8]
expedidos, se ha visto afectada por
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problemas de conectividad, acceso a internet
y la inexperiencia en la interacción virtual, que
es una consecuencia natural del modelo, por
lo relativamente nuevo para los actores dentro
de los procesos judiciales.
El problema de la conectividad y de contar
con una red de audio y video, que atañe
en general a cualquier comunicación a dis-
tancia, es más delicado en las audiencias
judiciales porque las interrupciones son
ajenas a los participantes. Quienes utilizan
los medios tecnológicos ni siquiera se ven
involucrados en los problemas técnicos que
se presentan, porque dependen de los pres-
tadores del servicio. (Arellano et. al., 2020)
citado en (Herrera, 2021, p. 4)
Gráco 2:
Sistemas de justicia y protocolos
para audiencias virtuales en la pandemia
Fuente: Centro de Estudios de Justicia de las Américas,
(2020)
En este orden de ideas el proyecto pro-
pició la sinergia entre el aprendizaje del DPA
y las Tics en clave de innovación, referen-
ciando a Elgueta (2020): «Ha sido necesario
enfrentar las brechas: i) la brecha digital, ii)
la brecha de uso tecnológico, y iii) la brecha
de las capacidades pedagógicas» (p. 2). Se
generó experiencias prácticas a través del de-
sarrollo de habilidades para interactuar en un
litigio virtual, los estudiantes asumieron roles
de sujetos procesales, grabaron y simularon
audiencias telemáticas a partir de problemas
jurídicos asignados.
III. METODOLOGÍA UTILIZADA Y MATERIALES
Las metodologías aplicadas en el proyec-
to de buenas prácticas de innovación docente
a partir del trabajo en equipos, fueron el apren-
dizaje basado en problemas, el aprendizaje co-
laborativo y la clase invertida.
Con el aprendizaje basado en problemas
(AbP) se pretende que los alumnos sean capa-
ces de construir conocimiento de forma guiada
por el profesor. El objetivo es que el alumno
sea capaz de descubrir qué necesita conocer
para avanzar en la resolución de la cuestión
propuesta. (Font Ribas, 2009) citado en (Tena
Piazuelo, 2021, p. 17)
En el proyecto ejecutado el modelo de
AbP se ajustó a la gura de las audiencias tele-
máticas y al protocolo implementado en Ecua-
dor para su desarrollo, con motivo de la pande-
mia del COVID-19, a n de replicar sus aciertos
y detectar posibles errores en los cuales puede
incurrir un abogado por desconocimiento en el
uso de la tecnología o problemas de otra índo-
le (fallas en la prestación del servicio, escasa
o nula conectividad en ciertos sectores, etc.).
En este contexto, a cada grupo se le en-
tregó insumos relacionados con problemas
jurídicos, entre estos, piezas procesales co-
rrespondientes a diferentes procesos judicia-
les reales sustanciados en la jurisdicción con-
tencioso administrativa, de tal forma que cada
equipo accedió a conocer escritos de deman-
da, autos de aceptación a trámite y escritos de
contestación a la demanda, adicionalmente se
les facilitó audios de audiencias preliminares
telemáticas, elementos que permitieron a los
alumnos tener una percepción más cercana
del escenario procesal y relacionar nociones
teóricas con presupuestos fácticos sometidos
a conocimiento de los jueces.
Marcelo Costa Cevallos / Darío Díaz Toledo / Pedro Puertas Monteros
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El aprendizaje colaborativo referenciando
a Lucero Maria:
Busca propiciar espacios en los cuales se
dé la discusión entre los estudiantes al mo-
mento de explorar conceptos que interesa
dilucidar o situaciones problemáticas que
se desea resolver; se busca que la combina-
ción de situaciones e interacciones sociales
pueda contribuir hacia un aprendizaje per-
sonal y grupal efectivo. (2003, p. 3)
La interacción dentro de los grupos de tra-
bajo para el desarrollo de las actividades del
proyecto se concretó a través de reuniones por
zoom, considerando que el estado de retorno
progresivo a la presencialidad fue pausado y
progresivo en función de las restricciones gu-
bernamentales. Las sesiones virtuales fueron
el escenario utilizado por los alumnos para
crear, revisar y desarrollar las controversias,
asignarse roles, compartir conocimientos teóri-
cos y prácticos, construir guiones y preparar la
grabación de las audiencias.
Es un imperativo para las instituciones de
educación superior diseñar nuevas propuestas
educativas para motivar y fomentar el estudio
del Derecho Procesal Administrativo en las
nuevas generaciones de estudiantes, apoya-
dos como lo planteamos en el presente caso
en el modelo de clase inversa, que permite:
Dar un giro a la educación tradicional, acti-
vando al estudiante como protagonista de
su proceso de aprendizaje, puesto que im-
plica su total compromiso con la asignatura
y, por otro lado, se permite al docente des-
empeñar un rol de consolidador del apren-
dizaje (Benítez et. al, 2020, p. 302), «el cual
debe ser signicativo, colaborativo y coope-
rativo» (Benítez et. al, 2020, p. 318).
[9]
Véase en: https://utpl.zoom.us/rec/play/tKcHfVQS5Tj0iqnuysop6paMe1Qxn5-JVi1JcfDUQc915JrRMte4CdS-
0lN4j8iMICOk8bEDwUR4taHE2.RAmPNIdRjnPGU54P
La clase invertida según López Soler «es
una forma de educación que tiene lugar tan-
to de forma online como en la forma tradicio-
nal» (2015, p. 42). Este espacio híbrido en el
que precisamente se desarrolló el proyecto,
permitió potenciar «una de las competencias
más importantes de la educación en el siglo
XXI como es la de aprender a aprender» (Mar-
tínez, 2019, p. 97).
A partir de la revisión de los insumos pro-
porcionados y con los fundamentos teóricos y
prácticos abordados durante el aprendizaje en
contacto con el docente, los alumnos crearon
su propia controversia dentro de cada grupo,
se asignaron roles de partes procesales (jue-
za o juez ponente, juezas o jueces del tribunal,
secretaria o secretario del tribunal, abogada o
abogado de la parte accionante, defensa téc-
nica jurídica de la institución pública deman-
dada, abogada o abogado de la Procuraduría
General del Estado), utilizaron guiones para in-
tervenir, grabaron audiencias virtuales a través
de la plataforma zoom y se creó un repositorio
digital alojado en un canal de YouTube, permi-
tiendo que su experiencia de simulación sea
conocida y valorada en la web como resultado
de su experiencia de aprendizaje.
Los materiales utilizados fueron piezas
procesales digitales como escritos de deman-
da, autos de aceptación a trámite y escritos de
contestación a la demanda y archivos de au-
dios de audiencias preliminares.
Se usaron tutoriales grabados por los do-
centes
[9]
con explicaciones y recomendacio-
nes especícas para la simulación y grabación
de las audiencias, el material permitió a los es-
tudiantes conocer detalles sobre el orden de
intervención de las partes intervinientes en la
diligencia, los diferentes escenarios que pue-
den presentarse en una audiencia preliminar
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y la forma de interactuar ante el Tribunal y los
demás actores en el juicio.
Al respecto, autores como Mendoza
(2013) «exhortan a los docentes para que produz-
can sus propias fuentes de consulta porque de
esa manera se establece un mayor acercamiento
entre el profesor y los estudiantes» (p. 75).
Se utilizó como recurso tecnológico la
plataforma zoom para las clases, reuniones
de trabajo y como enlace para la grabación de
las audiencias a través del entorno virtual de
aprendizaje EVA; también se creó un canal en
YouTube, donde se encuentran ancladas las
grabaciones de audiencias simuladas.
Gráco 3:
Diseño Metodológico del Proyecto
Fuente: Elaboración propia
IV. ANÁLISIS DE RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los resultados del proyecto de buenas
prácticas de innovación docente en el apren-
dizaje del derecho procesal administrativo se
evidencian desde las siguientes aristas: per-
cepciones, innovación y difusión.
a) Percepciones
Del proceso se beneciaron 105 alum-
nos de séptimo ciclo de la Modalidad de Es-
tudios Presencial de la asignatura de DPA de
la UTPL durante el periodo octubre 2021-fe-
brero 2022, quienes accedieron a fundamen-
tos teóricos y prácticos del componente, se
vincularon al uso de las plataformas virtuales
para el aprendizaje y fueron motivados para
desarrollar destrezas en litigios virtuales rela-
cionados con la asignatura.
Las percepciones sobre la satisfacción
y motivación de la dinámica de aprendizaje
se obtuvieron mediante una encuesta en lí-
nea aplicada a los alumnos, algunos de los
resultados que visibilizan los indicadores an-
tes referidos se muestran en los principales
ítems consultados:
Alumnos planican y
organizan su proyecto
mediante reuniones se-
manales por zoom.
Se asignan roles de
partes procesales y di-
señan guiones.
Grabación de simulaciones
de audiencias virtuales.
Creación de canal de You-
tube con contenido del
proyecto de Derecho Pro-
cesal Administrativo
Difusión por redes
Trabajo virtual
Productos
Alumnos reciben insu-
mos digitales (piezas
procesales, audios de
audiencias, tutoriales).
Crean escenarios c-
ticios, controversias y
soluciones.
Conformación
de grupos
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Gráco 4:
Encuesta aplicada a alumnos
de 7.mo ciclo-UTPL
Fuente: Elaboración propia
El 96.70 % de los estudiantes que parti-
ciparon del proyecto de innovación docente,
están seguros que la propuesta les permitió
adquirir nuevos conocimientos, que serán de
gran utilidad cuando ejerzan su profesión, con-
siderando que se encuentran a menos de un
año de egresar de la carrera; y raticando por
consiguiente la importancia de la asignatura de
Derecho Procesal Administrativo dentro de la
malla curricular.
Gráco 5:
Encuesta aplicada a alumnos
de 7.mo ciclo-UTPL
Fuente: Elaboración propia
La percepción de los estudiantes sobre
su participación en las diferentes actividades
del proyecto es alta, un 55 % considera haber-
se involucrado con la metodología propuesta
para la ejecución de la buena práctica de inno-
vación docente. Es importante observar que el
38.3 % y el 6.7 % se ubican en los rangos me-
dio y bajo respectivamente, lo cual bien puede
atribuirse a que su nivel de participación se vio
afectado por diferentes factores como la incor-
poración del modelo híbrido (clase presencial
y virtual) adoptado en el periodo académico
octubre 2021- feb rero 2022, los problemas de
conectividad o acceso a internet y principal-
mente, el elemento psicológico derivado de
los efectos de la pandemia.
Gráco 6:
Encuesta aplicada a alumnos
de 7.
mo
ciclo-UTPL
Fuente: Elaboración propia
Los estudiantes ubicados en las catego-
rías del 76 % a 100 % y del 51 % al 75 %, esto
es, 30 y 24, respectivamente, consideran que
la metodología de aprendizaje colaborativo re-
sultó efectiva para cumplir con las actividades
del proyecto, siendo positivo el aporte indivi-
dual dentro del equipo de trabajo para alcan-
zar el cumplimiento de los productos de cada
grupo; Por otra parte, 6 estudiantes compren-
didos en el rango o categoría del 26 % al 50
Pregunta 1. ¿Considera que la práctica de innovación do-
cente le permitirá obtener nuevos aprendizajes en su forma-
ción académica? (Señale una opción)
Pregunta 3. Usted. ¿En qué nivel considera se ha involu-
crado y participado en las actividades del proyecto? (Se-
ñale una opción)
Pregunta 4. ¿Considera que los aportes brindados por su per-
sona dentro del equipo de trabajo contribuyen signicativa-
mente a lograr un resultado de calidad? (Señale una opción)
Fortalecimiento de destrezas de litigación virtual en la jurisdicción contencioso administrativa
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% denotan un mediado aporte, que puede
justicarse por el hecho de que las metodo-
logías de trabajo utilizadas se adaptaron a un
ambiente de estudio híbrido sustentado en un
mayor porcentaje al uso de plataformas vir-
tuales, consecuentemente, es probable que
las dicultades para acoplarse al modelo ha-
yan generado estas percepciones.
Gráco 7:
Encuesta aplicada a alumnos
de 7.mo ciclo-UTPL
Fuente: Elaboración propia
El primer indicador que motivó a los es-
tudiantes a participar en el proyecto, fue de-
sarrollar nuevas destrezas de litigación oral
por medios telemáticos (41.70 %); En segun-
do lugar, se reeja la importancia de adquirir
nuevos conocimientos (38.30 %), ya que, al ser
estudiantes de los últimos ciclos de la carrera,
tienen la aspiración de vivenciar en la práctica
las destrezas adquiridas. En tercer lugar, hay
una evidente preocupación por la calicación
a obtener (18.30 %), lo cual es entendible al
ser una de sus más altas expectativas, aprobar
la asignatura. Finalmente, el 1.70 % ocupa el
cuarto lugar, que denota el interés del alumno
por trabajar dentro de un grupo o equipo.
Gráco 8:
Encuesta aplicada a alumnos
de 7.mo ciclo-UTPL
Fuente: Elaboración propia
La gráca genera una percepción favo-
rable en relación a que la propuesta de in-
novación docente generó un impacto positivo
(88.30 %) entre los estudiantes matriculados
en la asignatura de Derecho Procesal Admi-
nistrativo, valor que se superpone amplia-
mente al 11.70 %, que opina lo contrario por
causas que también son válidas en su inter-
pretación, considerando que no todos los
alumnos han tenido una preferencia o ani-
dad por el estudio de la asignatura vinculada
al proyecto de innovación.
b) Innovación
Dentro de los productos innovadores los
alumnos de séptimo ciclo de DPA, organiza-
dos en grupos grabaron 16 simulaciones de
audiencias virtuales a través de la plataforma
zoom, sobre casos relacionados con la juris-
dicción contencioso administrativa entre los
que guraron impugnaciones de actos admi-
nistrativos, actos normativos, controversias en
materia de contratación pública y acciones por
silencio administrativo.
Pregunta 9. ¿Se siente satisfecho con esta propuesta de
innovación docete?
Pregunta 7. De la siguiente lista, ¿Qué aspectos le motiva
para trabajar en este proyecto?
Marcelo Costa Cevallos / Darío Díaz Toledo / Pedro Puertas Monteros
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Se creó un canal de YouTube
[10]
con
contenido académico relacionado con el
fortalecimiento de destrezas de litigación
virtual y en donde se encuentran registrados
[10]
Véase en: https://www.youtube.com/channel/UCgr-SrhF_9x2pxcULe2wE5A
los videos de las audiencias simuladas para
generar retroalimentación sobre el ejercicio
de aprendizaje y la práctica de innovación
docente.
Gráco 9:
Captura de zoom (grabación de audiencias simuladas de alumnos
de 7.mo ciclo de Derecho Procesal Administrativo UTPL)
Fuente: Elaboración propia
Gráco 10:
Canal de YouTube-Derecho Procesal Administrativo
Fuente: Elaboración propia
Fortalecimiento de destrezas de litigación virtual en la jurisdicción contencioso administrativa
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Conocer ciertos detalles sobre el ni-
vel de satisfacción de los alumnos desde la
perspectiva de sus emociones también fue
un componente que se consideró durante la
ejecución del proyecto, para esto se utilizó
la aplicación informática Educameter
[11]
,
[12]
una
[11]
https://sabirm.com/calicaciones/
[12]
Véase en: https://www.youtube.com/watch?v=fw9RONyGIa4
herramienta que permitió identicar percep-
ciones y emociones de los alumnos que de-
cidieron participar en el ejercicio en cuanto
a la experiencia de su aprendizaje, en los si-
guientes esquemas se presentan algunos de
los datos generados:
Gráco 11:
Muestra de percepción sobre emociones de los alumnos de 7.mo ciclo
de Derecho Procesal Administrativo-UTPL
Fuente: https://sabirm.com/calicaciones/administra-
tor/adm_results/index.php
Fuente: https://sabirm.com/calicaciones/administra-
tor/adm_results/index.php
Marcelo Costa Cevallos / Darío Díaz Toledo / Pedro Puertas Monteros
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Gráco 12:
Factor de impacto y difusión en redes sociales
c) Difusión
Difundir los resultados del proyecto de
fortalecimiento de destrezas de litigación vir-
tual en la Jurisdicción Contencioso Adminis-
trativa, fue otro componente que evidencia el
factor de innovación alcanzado. Se presentó
el informe de resultados mediante foro vir-
tual
(12)
en el que participaron alumnos, do-
centes, autoridades institucionales y jueces.
En la socialización se proyectaron videos ex-
plicativos de la experiencia por parte de los
alumnos, de reexiones sobre la buena prác-
tica del equipo docente y comentarios de ex-
pertos invitados.
Otra estrategia fue el uso de redes socia-
les (Twitter, Instagram, Facebook, WhatsApp),
los alumnos generaron un efecto multiplicador
importante a través de sus cuentas persona-
les, compartiendo las grabaciones de audien-
cias y difundiendo el impacto del proyecto.
Fuente: Elaboración propia
V. CONCLUSIONES
El Derecho Procesal Administrativo en
Ecuador no ha tenido un desarrollo eciente,
la evolución de los aportes doctrinarios ha sido
pausada y escasa, desde la academia, no se le
ha dado el espacio necesario para propiciar la
anidad e interés del profesional en formación
jurídica, lo cual se reeja como un problema al
ejercer la abogacía por las limitaciones teóricas
y prácticas, así como la carencia de destrezas
para litigar en esta área.
Aprovechar las ventajas que conlleva el
uso de las Tics, la capacidad que poseen los
estudiantes en su uso, más aún, en tiempos
Fortalecimiento de destrezas de litigación virtual en la jurisdicción contencioso administrativa
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de pandemia y sus conocimientos en Derecho
Procesal Administrativo, fue un verdadero de-
safío y una oportunidad para conocer todo ese
potencial que poseen los estudiantes de hoy
en día, obviamente, canalizado a través de la
presente experiencia de innovación docente.
Las metodologías de aprendizaje basado
en problemas, de aprendizaje colaborativo y
clase invertida resultaron compatibles con el
proyecto de innovación ejecutado; fue factible
practicar diligencias procesales presenciales
en escenarios virtuales con la mentoría del
equipo de docentes.
Los alumnos desarrollaron destrezas
para litigar virtualmente a través plataformas
digitales, esta experiencia permitió consolidar
la sinergia entre el uso de las Tics y el apren-
dizaje del Derecho.
El factor de innovación del proyecto se evi-
dencia porque el ejercicio práctico experimen-
tal replicó una realidad procesal emergente del
sistema judicial ecuatoriano y latinoamericano,
que ha recurrido a las audiencias virtuales para
garantizar el efectivo acceso a la justicia, y como
estrategia frente a los efectos del Covid-19.
El proyecto permitió el desarrollo de com-
petencias críticas de los alumnos hacia la vir-
tualidad aplicada en los procesos legales, por
las suras que ha mostrado el modelo en rela-
ción a la garantía y observancia de principios
procesales elementales como la oralidad, in-
mediación y contradicción.
La participación de juezas y jueces del Tri-
bunal de lo Contencioso Administrativo fue un
componente positivo para medir el impacto del
proyecto, en calidad de expertos conocieron y
valoraron el ejercicio de simulación de audien-
cias virtuales y los productos nales entregados.
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