Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas (Cusco)

EL DERECHO Y EL ESTADO EN EL BICENTENARIO DE LA REPÚBLICA

El Director — 2021-12-31

EL ESTADO, EL DERECHO Y LA CONSTITUCIÓN DEL BICENTENARIO

Markoni Gonzales Pichihua — 2021-12-31

El presente trabajo es una reflexión jurídico-histórica sobre el origen del Estado peruano. En primer lugar, desde el punto de vista del derecho, abarca tres aspectos: las teorías contractualistas “importadas” del viejo continente; la elaboración del texto fundacional del Estado, la Constitución; y el nacimiento del poder constituyente. En segundo lugar, aborda el proceso histórico de construcción del Estado moderno en paralelo a la expansión del régimen capitalista. Por último, analiza el carácter escolástico de las instituciones políticas y jurídicas.

EL CONTRATO SOCIAL DEL PRIMER PERIODO CONSTITUCIONAL DEL PERÚ (FINALES DEL SIGLO XVIII A 1823)

Pável Humberto Valer Bellota — 2021-12-31

Este artículo presenta una descripción de los hechos históricos centrales que dieron origen al llamado contrato social criollo postcolonial, el imaginario y las ideas políticas que se plasmaron en el primer constitucionalismo peruano. Explica el impacto de estos hechos en los discursos constitucionales respecto a la nación y ciudadanía. Describe el constitucionalismo de los primeros años de la república como la continuación de la dominación política colonial.

LA DEUDA HISTÓRICA DEL BICENTENARIO: EL DERECHO INDÍGENA PERUANO VISTO DESDE EL SUR

Boris Espezúa Salmón — 2021-12-31

A inicios del siglo XX en el sur del Perú, particularmente en Puno y Cusco, se gestó una preocupación por el Derecho indígena. Ahora, a propósito de los 200 años de República, cabe recordar qué motivaciones tuvieron los impulsores de dicha propuesta, qué actividades desarrollaron, qué tipo de resonancia tuvieron sus aportes en el espectro nacional. El presente trabajo se enmarca dentro de las deudas históricas que ha tenido el país, los temas que ha dejado de lado, que ha descuidado, o deliberadamente no le ha prestado debida atención. Uno de ellos es el Derecho originario, indígena, ancestral que ahora es abordado como justicia intercultural, o pluralismo jurídico, y que recién empieza a ser tratado como una teoría y tendencia nueva que debe merecer un lugar en la construcción de un nuevo país.

PLURALISMO JURÍDICO Y COORDINACIÓN, UNA BATALLA INCONCLUSA EN EL BICENTENARIO DEL PERÚ

Milena Justo Nieto — 2021-12-31

Este artículo analiza las características del Estado-nación en el marco del proceso de reconocimiento e implementación del pluralismo jurídico, recapitulando los avances normativos e identificando los pendientes en un territorio urbano y rural complejo, habitado por diferentes pueblos indígenas, como el Perú. Frente a ello, analiza la necesidad del desarrollo de un derecho propio, así como, las formas de dinamización del pluralismo jurídico, realizadas y por realizar, inclinándose por aquellas que superen el reconocimiento legal, y se encarnen en la cooperación y coordinación real entre autoridades comunales y operadores/as de justicia.

APROXIMACIÓN AL IMAGINARIO REPUBLICANO EN LA SOCIEDAD DE LA CIUDAD DEL CUSCO

Rossano Calvo Calvo — 2021-12-31

Este artículo analiza el imaginario republicano en la sociedad urbana de la ciudad del Cusco. Examina el desarrollo del nacionalismo republicano local y la representación republicana en su imaginario. Por otro lado, indaga las ideas políticas de la intelligentsia local en relación a la teoría nacional, siendo su epítome haber constituido a Cusco en capital histórica del Perú en 1993. Destaca aspectos centrales de su historicidad, como antigua capital del Tahuantinsuyo. Complementa la observación del imaginario republicano en la observación del discurso urbanístico de la ciudad. Luego, se aproxima al plano de la re-imaginación del republicanismo en la población para proyectar la crítica discursiva popular en torno a los problemas nacionales, regionales y locales.

UNIVERSIDAD, IDEOLOGÍA Y POLÍTICA: CUZCO, 1828-2018

Oscar Paredes Pando — 2021-12-31

Durante la existencia de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC), aproximadamente dos siglos estuvo subordinada a las orientaciones filosófico-ideológicas del clericalismo y la escolástica, que dejaban de lado incluso las disposiciones de la república. Desde 1828 el Estado hizo de la universidad una institución pública. El clericalismo empezó a ser desplazado sólo en las últimas décadas del siglo XIX con la introducción del krausismo que impulsaba la “libertad de doctrina”, luego con la formación de los “librepensadores” a cargo de jóvenes cuzqueños formados en Paris, situación que se ahondó con la difusión de los postulados anarquistas. Estas nuevas orientaciones se encumbraron con la primera Reforma Universitaria (1907-1909). Años después, la socialdemocracia y el socialcristianismo, hicieron su presencia y, desde los años sesenta, el marxismo fue más activo, logrando una “politización” generalizada, hasta que la coyuntura internacional adversa condujo a una inercia, aprovechada por el “pragmatismo” como cubierta para la vigente ideología neoliberal.

FAVORES, RECIPROCIDADES Y EL DON EN EL DERECHO. ANTROPOLOGÍA JURÍDICA DE LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ

Héctor Daniel Quiñónez Oré — 2021-12-31

El presente artículo explora la relación entre corrupción y ejercicio de la práctica jurídica, con ocasión de los recientes escándalos de corrupción que afectaron al Poder Judicial peruano. Mediante herramientas teóricas y metodológicas de las ciencias sociales y de la antropología en particular, busca demostrar cómo la actuación de prácticas corruptas en la judicatura nacional encuentra explicación en la ejecución de favores y deferencias realizadas en el marco del poder e investidura que brinda el ejercicio de la función judicial. Advierte la existencia de una lógica de favores y reciprocidades en la cultura judicial, que ha normalizado y hecho posible que diversas acciones sean vistas como actuaciones regulares que, al no incumplir una norma legal, no estarían en contra del Derecho. La lógica de favores no diferencia los aspectos e intereses privados que son confundidos en el ejercicio de la investidura brindada por el campo judicial.

PARA ENTENDER A LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN EL BICENTENARIO: UNA DESCRIPCIÓN LOCAL

Julio F. Zevallos Yana — 2021-12-31

Las comunidades campesinas en el Perú han pasado por múltiples hechos a fin de ser reconocidas en un marco social y legal, muestran algunos cambios en la actualidad en su organización y su estructura social. El objetivo del presente artículo es analizar la evolución social y legal de las comunidades campesinas y la forma de administración de sus bienes (tierras), a fin de determinar cuál es el papel que vienen jugando en las decisiones sociales del país y su posible futuro. Para ello recurre a una metodología cualitativa, de análisis documental, revisión bibliográfica y entrevistas a algunas autoridades comunales. Los resultados muestran un reconocimiento legal y social de las comunidades campesinas, a la vez que han ido adquiriendo mayor autonomía en la administración de sus bienes.

EL COOPERATIVISMO AGRARIO DE PRODUCTORES COMO POLÍTICA PÚBLICA DEL GOBIERNO PERUANO (1968-1975)

Alí Felix León Charca — 2021-12-31

El presente artículo se ocupa brevemente del cooperativismo agrario de productores como política pública del Estado peruano entre 1968 y 1975, enfocado con neutralidad y libre de pasiones ideológicas propias de un tema controversial como el que nos ocupa, con el propósito de presentar un período cardinal de nuestra historia republicana para comprender los alcances del valor público vinculados a la denominada “democracia económica”.

LA IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO CIVIL MERITOCRÁTICO EN PERÚ, UN ESTUDIO DE CASO

Luis Alonso Ortiz Peralta Murillo — 2021-12-31

Durante los últimos años, el Estado peruano implementó el servicio civil meritocrático como parte de la Política de Modernización de la Gestión Pública, una de las estrategias utilizadas fue la incorporación del Cuerpo de Gerentes Públicos en entidades específicas. Este artículo presenta un estudio de caso en el sector educación en Lima, muestra la cultura organizacional predominante y la resistencia al cambio, sustentada en el poder que concentran los trabajadores del régimen laboral del D. L. N° 276. Durante el periodo de tiempo investigado el Cuerpo de Gerentes Públicos demostraron conocimientos generales de gestión y normativa pública, pero tuvieron limitadas capacidades de liderazgo, trabajo en equipo, gestión estratégica y gestión del entorno político.

DISCURSO HEGEMÓNICO E INVISIBILIZACIÓN DEL DAÑO AL PROYECTO DE VIDA

Luis Alejandro Luján Sandoval — 2021-12-31

La crítica del “daño al proyecto de vida” está vinculada con la invisibilización de la violencia en la sociedad, y se articula mediante una ideología producto del sistema económico imperante. Pese a su reconocimiento por parte de la jurisprudencia nacional y de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos (Corte IDH), persiste el discurso teórico que niega su autonomía con base en la defensa de intereses hegemónicos que desvían la misión del derecho frente a la protección integral del ser humano.

¿PUEDEN LAS EMPRESAS DE EXTRACCIÓN DE RECURSOS CONTRATAR LOS SERVICIOS DE LA POLICÍA NACIONAL? COMENTARIOS A LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERÚ

Charis Kamphuis — 2021-12-31

El objetivo de este artículo es identificar y analizar las reglas establecidas por el Tribunal Constitucional del Perú en reciente sentencia en un proceso de inconstitucionalidad, en el que se pronuncia sobre la constitucionalidad de las normas legales que regulan los convenios celebrados entre las empresas mineras y la Policía Nacional del Perú, con la finalidad que esta última brinde servicios de seguridad privada a los campamentos mineros. Luego hace una reflexión sobre la fuerza normativa de las sentencias, tanto para las autoridades públicas y privadas, como para el Tribunal Constitucional, en futuros casos. En conclusión, analiza las principales debilidades y fortalezas de esa decisión, desde la perspectiva de los derechos humanos. Igualmente, identifica a grandes rasgos sus implicaciones para las autoridades peruanas, así como para los estados en que tienen residencia las casas matrices de esas compañías extractivas, como Canadá. El apéndice del presente documento resume los nuevos requerimientos constitucionales generales y específicos, contenidos en la decisión del tribunal, con respecto a los contratos de la PNP con las compañías de extracción de recursos

LA MUJER KICHWA EN LA APLICACIÓN DE LA JUSTICIA INDÍGENA EN OTAVALO, ECUADOR

Andrea Carolina Subía Cabrera — 2021-12-31

Este artículo analiza la participación de las mujeres kichwa en la justicia indígena en el cantón Otavalo, durante el siglo XXI. En la revisión documental se encontraron diversos estudios de campo en los que se concluye que hay participación de las mujeres indígenas kichwa otavalo en la aplicación de la justicia indígena, no obstante, los roles y estereotipos que limitan la participación social de las mujeres indígenas kichwa otavalo de forma proporcional, en equidad e igualdad, en razón de su género, lo cual las constriñe.

LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA EN EL CONTROL GUBERNAMENTAL

Luis Alberto Huamán Ordóñez — 2021-12-31

Este artículo analiza la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal del Servicio Civil, acerca del control de la Contraloría General de la República. Hace un balance del “control judicial suficiente” en su actividad sancionadora, evidencia los aspectos débiles y puntos resaltantes. Para ello se enfoca en la actividad sancionadora de la administración, la jurisprudencia y la doctrina acerca del ejercicio punitivo de las organizaciones públicas. También, hace un estudio de las sentencias del Tribunal Supremo español y la Corte Constitucional colombiana.

Créditos. Índice.

Equipo Editorial — 2021-11-30